根据熟悉立法谈判的人士透露，加州民主党参议员马克·华纳领导的民主党可能会危及加密行业的一个核心游说目标——保护软件开发者在犯罪分子滥用其技术时不被追究法律责任。

参议院定于下周在华盛顿恢复工作，完成加密市场结构法案是其首要议程之一。在关于该法案的两党谈判中，华纳对众议院版本的法案，即《数字资产市场清晰法案》的做法表示保留，该法案为开发者提供了法律保护，据三位知情人士透露。

华纳是维吉尼亚州的民主党人，担任参议院情报特别委员会副主席，他密切关注国家安全问题，并且他对与去中心化金融（DeFi）相关的频繁黑客攻击和洗钱问题表示担忧。在过去，他曾对报告提出异议，称加密货币可能被用于向恐怖组织转移资产，并且他在2023年推动了一项法案，试图让DeFi平台承担与传统金融公司相同的反洗钱（AML）要求——这对去中心化项目在没有核心管理的情况下运营构成潜在的生存威胁。

当时，华纳表示，这样的努力将“有助于维护我们保护国家安全所需的强有力的AML和制裁执行，同时允许遵守规则的参与者继续利用分布式账本技术的潜力”，并补充指出他认为“犯罪分子和流氓国家继续利用加密货币进行洗钱、规避制裁和掩盖非法活动”。

随后，他在去年追求了一项拨款条款，该条款将自动化一个过程，以制裁与支持恐怖组织的用户相关的“外国数字资产交易促进者”——包括加密交易所。因此，他在追究数字资产内部人士对其产品非法使用的责任方面有一定的背景。

华纳的发言人没有立即回应关于他在最新谈判中的立场的评论请求，但共和党参议员一直在寻求加快参议院市场结构法案的进程，试图在众议院的广泛两党支持下推进。

华纳是参议院银行委员会的民主党成员之一——这是两个需要就加密立法达成一致的委员会之一，才能将法案提交全体投票。

与同为民主党的伊丽莎白·沃伦参议员的更激进立场不同，行业普遍认为华纳在加密问题上持有平衡的观点，曾在之前的投票中支持该行业，例如最近通过的对美国稳定币发行者的监管法案——这仍然是该行业在华盛顿最大的成就。数字资产政治组织“与加密共存”给他一个“A”评级，称他是“强烈支持加密货币”的立法者。

当《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）在参议院推进时，在6月以大幅度通过的情况下，一些民主党人曾暂停了该法案的进程，以反对该行业的安全和非法融资方面的问题（此外还有唐纳德·特朗普总统自身稳定币商业利益可能带来的潜在冲突）。这些分歧被推迟处理，以便顺利通过早期的法案，大家都知道这项市场结构立法将是更好地解决这些担忧的地方。

现在，这场辩论正针对数字资产行业在华盛顿计划的关键法案而来。这项为美国加密交易设定量身定制的监管法规的立法被视为行业自我发展的必要条件，并将剩余的机构参与者和犹豫不决的零售投资者带入数字代币的领域。

在闭门会议上，加密游说者们在思考华纳在技术公司风险投资工作中的背景是否会帮助他们为保护软件开发创新者免受法律责任辩护。考虑到诸如Tornado Cash开发者罗曼·斯托姆最近的刑事定罪等案例，建立保护伞的紧迫性正在加大。

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