美国参议员辛西娅·卢米斯（R-WY）于7月29日公布了21世纪抵押贷款法案，旨在通过将数字资产纳入贷款评估来现代化联邦抵押贷款政策。该提案要求联邦国民抵押贷款协会（房利美）和联邦住房贷款抵押公司（房地美）在确定单户住宅贷款的资格时考虑数字资产。这一举措旨在正式化美国联邦住房金融局局长威廉·普尔特的指令，他呼吁在抵押贷款承保过程中将加密货币视为一种资产类别。

该法案规定，政府赞助企业必须考虑存储在加密安全分布式账本上的数字资产，而不要求申请人将其持有的资产转换为美元。卢米斯表示：

这项立法拥抱了一条创新的财富积累之路，考虑到越来越多拥有数字资产的年轻美国人。

这位参议员认为，联邦住房政策应适应“现代、前瞻性一代”的金融现实，强调数字工具不应受到惩罚，而应融入传统金融体系。

卢米斯的法案是在FHFA局长普尔特下令房利美和房地美起草提案，允许在美国监管的集中交易所持有的加密货币作为单户抵押贷款风险评估中的储备资产，而无需转换为美元之后提出的。该指令被视为前总统特朗普努力将美国定位为全球加密中心的一部分。7月28日，参议院民主党人向FHFA请求详细信息和风险评估，提出了对波动性、流动性和潜在利益冲突的担忧，指出普尔特还担任GSE董事会主席。

美国人口普查局的数据突显了卢米斯倡议的紧迫性：到2025年初，只有36.6%的35岁以下美国人拥有住房，这是自1982年以来的最低比例。同时，2025年《加密货币持有者状态报告》显示，21%的美国成年人现在拥有加密货币，其中三分之二的持有者年龄在45岁以下。尽管批评者可能对加密货币的波动性表示担忧，但支持者认为，在抵押贷款评估中承认数字资产更符合年轻一代积累财富的方式。

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