央行数字人民币发布白皮书 加密货币挑战是研发背景 可加载智能合约

吴说区块链获悉，在7月16日央行数字人民币白皮书中，内容显示加密货币以及全球稳定币发展迅速是研发背景之一，但未再提区块链内容，但强调数字人民币通过加载不影响货币功能的智能合约实现可编程性。此外数字人民币的英文名称统一为e-CNY，而不再使用DCEP。

研发背景之三是：加密货币特别是全球性稳定币发展迅速。自比特币问世以来，私营部门推出各种所谓加密货币。据不完全统计，目前有影响力的加密货币已达 1 万余种，总市值超 1.3 万亿美元。比特币等加密货币采用区块链和加密技术，宣称“去中心化”“完全匿名”，但缺乏价值支撑、价格波动剧烈、交易效率低下、能源消耗巨大等限制导致其难以在日常经济活动中发挥货币职能。同时，加密货币多被用于投机，存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，并成为洗钱等非法经济活动的支付工具。 针对加密货币价格波动较大的缺陷，一些商业机构推出所谓“稳定币”，试图通过与主权货币或相关资产锚定来维持币值稳定。有的商业机构计划推出全球性稳定币，将给国际货币体系、支付清算体系、货币政策、跨境资本流动管理等带来诸多风险和挑战。

此外在可编程性方面，白皮书强调，数字人民币通过加载不影响货币功能的智能合约实现可编程性，使数字人民币在确保安全与合规的前提下，可根据交易双方商定的条件、规则进行自动支付交易，促进业务模式创新。

曾任数字人民币（DCEP）项目负责人的中国证监会科技监管局局长姚前，5月30日在国际金融论坛（IFF）2021春季会议上表示，我们（早期）的设想，若CBDC直接运行在以太坊或Facebook的Diem等区块链网络上，央行便可以无需通过中介机构，直接对民众发放CBDC。另一边，单层架构则是可以让CBDC更好地施惠予没有银行账户的群体，落实普惠金融的愿景。

行业分析人士指出，很明显DCEP早期希望从区块链技术中有所学习，但目前已经很大程度将加密货币与央行数字货币对立，白皮书中也未再提区块链相关内容。