美国联邦储备委员会发布了最新版本的提案，计划创建一个“精简”主账户，更新了去年十二月首次发布的提案。在同一周，唐纳德·特朗普总统签署了一项行政命令，指示更好地将数字资产与现有支付网络整合。

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精简章程

叙述

美国总统唐纳德·特朗普在上周二签署了两项行政命令。一项是指示更广泛的政府更新现有法规，以更好地将加密融入支付系统；另一项是指示财政部和监管机构加强《银行保密法》的规定。第二天，联邦储备委员会发布了更新的提案，提出精简主账户，详细说明了其在 granting crypto firms access to its payment rails 的方法。

为何重要

加密行业与更广泛的联邦支付系统的整合显然是整个行业的目标。上周的提案可能使这一目标更近一步。

解析

联邦储备在周三的提案更新了自2025年12月首次发布的精简主账户信息请求，阐述了中央银行如何设想在不要求金融科技和加密公司成为完全合格的“货币监理办公室”特许银行的情况下，授予其对其支付系统的访问权限。

这项专注于金融科技的命令指示联邦监管机构审查其现有政策，以评估其如何监管金融机构，并确定可能阻止金融科技公司与受监管实体合作的法规。

该命令还指示联邦储备审查如何管理无保险的存款机构及其对支付账户的访问。

审查的一部分包括让联邦储备成员银行评估它们是否可以独立授予实体支付账户。

联邦储备不一定能够单独完成所有这些；国会可能需要通过立法进一步明确哪些类型的实体可能有资格获得账户。

关于以BSA为重点的命令指示美国财政部和监管机构向银行及其他实体发布指导。

特朗普的命令表示：“我的政府不会容忍由于非法跨境金融活动而导致的国家安全和公共安全风险，也不会允许对不可接受和可驱逐的外籍人口扩展信贷或金融服务从而对我们的金融系统造成的风险。”

这将包括一项咨询，指出“工资税逃避”、空壳公司及“战略性使用未注册的货币服务业务、第三方支付处理商或点对点平台，以促进旨在绕过《银行保密法》报告门槛或税务义务的‘账外’工资支付”，以及其他类型的实体。

尽管命令没有明确提到加密货币或去中心化金融交易平台，但他们可能会被卷入任何最终指导中，卡托研究所的研究员尼古拉斯·安东尼表示。

下一个问题是指导和咨询中可能包含的内容。

他表示：“现在掌握在财政部手中，财政部可以根据其认为合适的方式来适用，也可以针对其认为合适的对象，因为财政部在《银行保密法》下拥有更广泛的权力。”

参议院的戏剧

参议院银行委员会在刚刚过去的一周投票推进了《透明法案》。

人们期待整体参议院在下一个月对此进行讨论，以解决伦理和其他悬而未决的问题，然后投票决定是否将该法案送交众议院。这个时间表在周四受到了一些冲击，当时参议院离开城镇，进入国殇日休假，而没有就为国土安全部提供资金的和解法案进行投票。

问题在于：在参议院的表决中，实际上只有有限的时间来完成工作。6月份只有19个工作日，7月份有15个工作日。8月份还有5个，之后大家都要放假。

在这段时间里，参议院必须处理和解、外部情报监视法案（将在6月中旬到期）以及可能的住房法案。

增加紧张局势的原因是参议院离开的原因。唐纳德·特朗普总统的政府希望为其计划中的东翼舞厅提供10亿美元的资金，最近又希望获得18亿美元的武器化基金，两党成员将其称为“积累基金”。参议院已经将舞厅资金从法案中删除，但另18亿美元似乎在本周谈判中显得过于复杂。

对这些问题的谈判——如果在休假期间没有任何幕后交易——可能会拉长谈判过程，进一步限制《透明法案》的表决时间。而且，市场结构法案中仍有伦理条款。白宫尚未表明他们究竟会接受什么，因此这又是一个需要关注的谈判。

本周

本周

• 众议院和参议院本周休假。

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